martes, septiembre 23, 2014

Gobierno Abierto 101

Gobierno Abierto es una nueva manera de hacer las cosas desde la función pública. Tal y como bien lo señala María Fernanda Trigo, Directora del Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la OEA, actualmente se enfrentan desafíos en la función pública muy serios como que la elevación de la educación de los ciudadanos, y por ende la elevación de sus exigencias y expectativas sobre la función pública, las limitaciones de recursos y presupuestos, y el desencanto con las instituciones públicas. 
Gobierno Abierto busca proveer de las herramientas a las Administraciones Públicas y a los ciudadanos, para poder, en medio de esos desafíos, gestionar sus necesidades de mejor forma. Los desafíos existen. No se pueden evadir. Lo que sí se puede es enfrentarlos mejor.

Gobierno Abierto tiene tres ejes fundamentales:
  • Transparencia: comprende temas como rendición de cuentas permanente, supervisión ciudadana, creación de valor y utilidad, tanto económicas como sociales, a partir de datos e información públicos.  
  • Colaboración: promueve la cooperación con la ciudadanía, las empresas, asociaciones y todos los actores sociales. Convierte el enfrentamiento en colaboración dirigida.
  • Participación: permite a la ciudadanía cumplir mejor sus deberes, entendiendo la función y utilidad de ellos. Compromete a los ciudadanos participativos con el resultado. A la vez, establece medios para el mejor ejercicio de los derechos como población empoderada por el conocimiento.

No es una idea nueva, pero no ha sido sino hasta ahora, que el desencanto con la clase política y la gestión pública es muy alto, cuando se ha comprendido que estas herramientas son las que permiten restablecer la legitimidad política perdida. No es posible escudarse en la ingobernabilidad. Hay formas de sacar provecho de la complejidad social.

Tiene tres manifestaciones básicas que bien llevadas, convergen hacia el mismo fin.
  • Datos Abiertos: Busca que toda la información (fuera de datos sensibles), que se genera en la actividad administrativa, pueda ser compilada y aprovechada para crear más valor social o económico. Es el Derecho al Acceso a la Información Pública reforzado. De esta forma se favorece, además, la transparencia y la rendición de cuentas. Si la información es poder, en este caso busca que ese poder sea multiplicado por la ciudadanía para beneficio social.
  • Participación (Open Action): Saca provecho de la colaboración ciudadana en la toma de decisiones, lo que permite tomar decisiones más acertadas, informadas, y sobre todo sólidas pues fueron gestadas participativamente con quienes necesitan de ellas.
  • Gobierno electrónico: Permite reducir costos, tiempos y aumentar en eficiencia al utilizar las herramientas tecnológicas en la gestión pública y en el ejercicio de la ciudadanía. En este punto conocemos ya en nuestro país algunos beneficios, como certificaciones digitales del Registro Público, trámites con Firma Digital, Requisitos de diversos trámites por páginas web de los entes públicos, entre otros.

Como toda corriente política, tiene muchas variantes, tendencias y modelos, pero todos coinciden hacia el mismo fin: MEJORAR RADICALMENTE LA GESTIÓN PÚBLICA, SACARLA DEL PANTANO DE LA INGOBERNABILIDAD.

Los ciudadanos pasivos que reciben discursos y datos inconexos, se convierten en ciudadanos activos y responsables.

Para cerrar, un video de presentación de la Alianza para un Gobierno Abierto sobre qué es la cultura de Gobierno Abierto. Tenemos el compromiso de hacerlo en español, vivirlo en español.